Ressources
Financer l’adaptation commence par définir le risque.
L’adaptation réduit les dommages liés aux effets du climat et soutient la capacité à y répondre. Un projet crédible précise qui est exposé, comment les mesures réduisent le risque et comment les progrès seront mesurés.
Adaptation et résilience
Guide de référence.
Partir du problème
Une digue, un plan sécheresse ou un système d’alerte répond à un risque précis. Il faut définir l’aléa, les populations et les biens exposés, puis les facteurs de vulnérabilité. Les effets du changement climatique doivent être distingués des autres pressions : occupation des sols, entretien insuffisant ou inégalités d’accès aux services.
Des données utiles à la décision
Observations, projections pertinentes et connaissances locales doivent correspondre à l’échelle du projet. Leurs incertitudes et limites sont explicitées. L’analyse sert à comparer les réponses, choisir un site ou fixer une norme de conception.
Questions de préparation
- Qui subit le risque, et comment varie-t-il selon le lieu, les moyens de subsistance, le genre, l’âge ou le handicap ?
- Quelle serait la situation sans projet, compte tenu des mesures déjà prévues ?
- Pourquoi retenir cette réponse plutôt qu’une autre option réalisable ?
- Le projet pourrait-il déplacer le risque vers d’autres groupes, lieux ou périodes ?
- Qui assurera l’exploitation et l’entretien après le financement initial ?
- Quels indicateurs mesureront la vulnérabilité, les perturbations et la continuité des services ?
Exemple illustratif : risque d’inondation
Dans une localité fictive, un projet peut associer drainage, alerte et préparation des habitants. Il faut apprécier la contribution de chaque mesure, les effets en aval et les responsabilités d’entretien. Le nombre d’ouvrages ou de formations décrit les activités ; l’évolution des perturbations renseigne sur les bénéfices attendus.
Traduire la réponse en besoin de financement
Distinguez études, infrastructures, participation, exploitation et suivi. Les bénéfices collectifs sans recettes fiables peuvent nécessiter des dons ou un financement budgétaire. Un prêt suppose un emprunteur et une source de remboursement. Le dossier précise qui bénéficie, qui paie et comment les mesures restent opérationnelles.
Pour l’examen technique
Documentez la référence, l’horizon, les scénarios, les hypothèses et les méthodes de mesure. Testez la sensibilité aux hypothèses déterminantes. L’inclusion et la gestion des risques environnementaux et sociaux doivent être intégrées à la conception et au budget.
Les questions et exemples ci-dessus constituent des repères de préparation, sans représenter des critères universels d’éligibilité.
Référence scientifique : IPCC Sixth Assessment Report. Exemples hypothétiques ; aucune mission client présentée.
