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Les termes de la finance climat, clairement définis.
Retrouvez les notions utilisées dans les guides et les dossiers de financement. Les liens permettent de replacer chaque terme dans son contexte de préparation.
Glossaire
30 termes
Définitions pédagogiques reprenant les termes des cours et des fiches. Le texte officiel de chaque fonds ou institution prévaut.
A
- Accès direct
Voie passant par des entités nationales ou régionales accréditées. Elle ne permet pas à n’importe quel porteur de soumettre directement et ne supprime ni l’accréditation ni les exigences fiduciaires, de sauvegarde, techniques ou d’examen.
- Adaptation concrète
Activité qui répond à un risque climatique défini et produit une réduction visible de la vulnérabilité ou une hausse de la capacité d’adaptation. Le renforcement général des capacités doit être relié à la mise en œuvre.
- Agence du FEM
Institution qui prépare et supervise les projets financés par le FEM. Les pays passent par les Agences du FEM et les points focaux nationaux ; aucune soumission directe par le porteur n’est possible.
- Appropriation nationale
Preuve qu’un projet répond aux priorités nationales : plans adoptés, engagement des autorités et procédure d’approbation, plutôt que des références générales aux politiques.
C
- Catégorie de mécanisme
Type de financement, comme le financement souverain des banques de développement ou le financement mixte, qui couvre de nombreuses institutions. L’institution retenue fixe les règles réelles.
- Changement de paradigme
La manière dont le changement peut durer, changer d’échelle ou transformer des systèmes au-delà d’un seul produit. Un budget important ne le prouve pas.
- Cofinancement
Autres financements d’un même projet. Préciser la source, les conditions, le statut et le rôle de chaque apport, éviter le double comptage et distinguer les montants confirmés des montants envisagés.
E
- Entité accréditée
Institution accréditée par un fonds pour présenter des projets et entretenir la relation avec lui. Pour le Fonds vert pour le climat, les projets sont présentés par des entités accréditées et les organismes d’exécution agissent dans ce cadre.
- Entité de mise en œuvre
Au Fonds pour l’adaptation, entité nationale, régionale ou multilatérale accréditée, centrale pour l’accès et la supervision. Les entités nationales de mise en œuvre constituent la voie d’accès direct.
- Entité d’exécution
Organisation qui réalise les activités du projet sous la supervision de l’entité accréditée ou de mise en œuvre.
F
- Finance carbone et article 6
Catégorie de mécanismes qui valorise des résultats d’atténuation vérifiés selon les règles de marché ou de coopération applicables, par achat de crédits, paiement aux résultats ou transfert coopératif.
- Finance climat
Financement local, national ou transfrontalier issu de sources publiques, privées ou alternatives. La question utile n’est pas l’étiquette climatique de l’argent, mais le résultat climatique, le besoin financier et l’usage responsable qu’il sert.
- Finance concessionnelle
Financement à des conditions plus favorables que le marché. Il suppose un obstacle identifié et un rôle proportionné, et ne doit pas remplacer un financement qui viendrait à des conditions comparables.
- Financement fondé sur les résultats
Paiement de résultats vérifiés, au moyen d’un paiement aux résultats, d’un don ou d’un contrat d’achat.
- Financement mixte
Combinaison de capitaux concessionnels et commerciaux pour lever un obstacle identifié, au moyen de tranches de dons, de dette, de fonds propres, de garantie et d’assistance technique.
G
- Garantie
Instrument qui couvre une perte définie. Elle ne supprime pas tout le risque du projet.
I
- Indicateur
Mesure d’un résultat. Il exige une situation de référence, une cible, une méthode, une fréquence et un responsable.
- Instrument financier
Mode de financement qui répartit coût, remboursement, rendement et risque : les dons couvrent des coûts sans source de remboursement ; les prêts exigent un remboursement ; les fonds propres assument un risque de propriétaire ; les garanties couvrent des pertes définies.
N
- Non-objection
Confirmation par l’autorité nationale, lorsque le fonds l’exige, qu’un projet est compatible avec les priorités nationales. Elle s’inscrit dans la procédure de l’autorité nationale désignée ou du point focal.
O
- Obligation ou prêt lié à la durabilité
Dette à usage général dont les conditions sont liées à des objectifs de performance significatifs, avec vérification et mécanisme de pénalité.
- Obligation verte ou climatique
Dette à utilisation des fonds fléchée vers des projets éligibles, émise dans le cadre d’un référentiel par un émetteur souverain, municipal, d’entreprise ou financier solvable.
P
- Point bloquant
Condition qui peut arrêter une voie quel que soit le score moyen : éligibilité, accès, autorité juridique, appropriation nationale, activités interdites ou risques élevés non résolus. Il n’est jamais compensé par de bonnes sections secondaires.
- Produit, résultat et impact
Les activités donnent des produits ; les produits soutiennent des résultats ; les résultats contribuent à l’impact. « 20 canaux de drainage achevés » est un produit ; « une meilleure résilience des ménages » ne l’est pas.
R
- Registre des preuves
Registre qui distingue chaque affirmation de sa source, de sa date, de sa pertinence géographique, de sa méthode et de son incertitude.
S
- Sauvegardes environnementales et sociales
Procédure d’examen et de gestion des risques environnementaux et sociaux selon le cadre du fonds ou de l’institution concernée et le cadre national. L’examen commence dès la conception, pas après la rédaction.
- Scénario contrefactuel
La situation sans projet, comparée aux options alternatives, afin que la solution retenue ne soit pas présupposée.
- Situation de référence
Valeur de départ mesurée à partir de laquelle la cible d’un indicateur et le changement sont appréciés. Chaque indicateur en exige une.
T
- Théorie du changement
La chaîne causale qui relie activités, produits, résultats et impact, en rendant visibles ses hypothèses et les facteurs externes.
V
- Voie de financement
Chemin institutionnel et financier, pas un nom de fonds : qui peut déposer, quel partenaire doit porter la demande et quel instrument fait le travail.
- Échange dette-climat ou dette-nature
Restructuration de la dette souveraine qui finance des engagements climatiques ou de nature, négociée entre l’emprunteur souverain et les créanciers participants.
